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青海省林業(yè)和草原局簡介

青海省林業(yè)和草原局機(jī)構(gòu)職能

（一）負(fù)責(zé)全省林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。依據(jù)國家林業(yè)和草原工作法律法規(guī)，起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，并監(jiān)督實(shí)施。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價(jià)。 

（二）組織全省林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施全省林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)全省公益林和商品林的培育、管護(hù)。指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。擬訂全省林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的指導(dǎo)性計(jì)劃、地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全省林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)碳匯相關(guān)工作。 

（三）負(fù)責(zé)全省森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全省森林采伐限額。負(fù)責(zé)全省林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃，并組織實(shí)施。指導(dǎo)全省公益林劃定和管理工作，管理全省森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的保護(hù)利用。組織實(shí)施全省濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的保護(hù)利用。 

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全省荒漠化防治工作。組織開展全省荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，擬訂地方標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督管理沙化土地的保護(hù)利用，組織、指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目對土地沙化生態(tài)影響的審核，開展沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。 

（五）負(fù)責(zé)全省國家公園事權(quán)范圍內(nèi)的保護(hù)管理建設(shè)工作。組織研究并實(shí)施以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全省國家公園規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營工作，代行國家公園自然資源資產(chǎn)管理職責(zé)，組織開展國家公園內(nèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、資源環(huán)境綜合執(zhí)法等工作。 

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。負(fù)責(zé)對全省自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙遺產(chǎn)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)。編制全省自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺跡、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地的規(guī)劃，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。提出全省各類自然保護(hù)地的新建、調(diào)整及晉升、審核建議并按程序報(bào)批。負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)全省生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。 

（七）負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查。參照國家名錄，擬訂及調(diào)整省級重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動物、植物名錄。開展全省陸生野生動植物救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理全省陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。 

（八）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革發(fā)展相關(guān)工作。監(jiān)督并實(shí)施國家在集體林權(quán)制度、重點(diǎn)國有林區(qū)、國有林場、草原等重大改革措施。依據(jù)國家關(guān)于農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展農(nóng)村林地承包經(jīng)營。承擔(dān)維護(hù)農(nóng)牧民經(jīng)營林業(yè)、草原合法權(quán)益的責(zé)任。開展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。 

（九）擬訂全省林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置政策以及相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。組織、指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)開展生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（十）指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織全省林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立省級種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全省林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。 

（十一）指導(dǎo)全省森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍。指導(dǎo)全省林業(yè)草原重特大違法案件的查處，負(fù)責(zé)全省林業(yè)行政案件的查處。負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。 

（十二）負(fù)責(zé)落實(shí)全省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)全省森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作，組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請省應(yīng)急管理廳，以省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的名義，部署相關(guān)防治工作。

（十三）監(jiān)督管理全省林業(yè)和草原中央、省級資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原保護(hù)和建設(shè)預(yù)算內(nèi)投資、國家和省級財(cái)政性資金安排建議，按規(guī)定權(quán)限審核國家規(guī)劃內(nèi)、省級預(yù)算內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參照執(zhí)行國家在林業(yè)和草原方面的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)償工作。

（十四）負(fù)責(zé)全省林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全省林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原對外交流與合作事務(wù)，負(fù)責(zé)履行濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約工作。 

（十五）承擔(dān)全省“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署中“生態(tài)優(yōu)先”相關(guān)工作以及省綠化委員會、省南北山綠化指揮部和省森林草原防火辦公室的日常工作。 

（十六）承辦省委、省政府交辦的其他任務(wù)。 

（十七）職能轉(zhuǎn)變。青海省林業(yè)和草原局要切實(shí)加大林業(yè)草原自然資源和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)全省森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。組織實(shí)施國家公園體制試點(diǎn)示范省建設(shè)工作，加快推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，統(tǒng)一推進(jìn)全省各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，在構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國家公園體制中發(fā)揮主體作用。