前言

　　白銀市政府（）采用動易市級政府電子政務解決方案，在動易SiteFactory? （內容管理系統(tǒng)）平臺上建成了完善的網(wǎng)站內容管理功能，實現(xiàn)了網(wǎng)站統(tǒng)一管理和發(fā)布，提供統(tǒng)一在線辦事和業(yè)務應用服務系統(tǒng)，增設政務門戶的應用，包括公眾參與、人大政協(xié)提案辦理、網(wǎng)上民生以及其他可拓展的網(wǎng)上交互服務。白銀市政府網(wǎng)站正在向“服務平臺化、站點集群化”的特點持續(xù)發(fā)展。

項目背景

　　近年來，隨著政府和社會信息化的發(fā)展，白銀市原分散建設的各局委辦政府門戶規(guī)模日漸擴大，出現(xiàn)了信息孤島現(xiàn)象，存在用戶訪問不便、信息發(fā)布更新不統(tǒng)一、負載能力不足、服務功能投資重復等弊端。因此，市政府決定依托白銀市人民政府門戶網(wǎng)平臺對原政府在線系統(tǒng)進行改造。建設目標建成完善的內容管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“一站式、一體化”的新政府網(wǎng)站電子政務平臺。

項目目標

　　1、政務信息公開
　　重點強調政府網(wǎng)站公開信息的全面性和實效性，并兼顧信息的準確性與完整性，最高效的進行資源整合和共享。通過市級政府網(wǎng)站的“橋梁”作用，為下屬各局級政府站點提供統(tǒng)一、規(guī)范、實時的政府信息公開服務。

　　2、在線辦事
　　重點強調以居民、企業(yè)、外籍人士等用戶為中心的信息資源整合，將實體辦事流程網(wǎng)絡化，加快用戶和政府辦事效率。

　　3、公眾參與
　　健全市級政府網(wǎng)站的各種“公眾參與”渠道，保證公眾意見和建議得到及時處理與反饋，對下屬各局級單位做好監(jiān)督及管理作用。

解決方案

微軟力挺三層架構設計 保障白銀市級門戶平臺穩(wěn)定高效運行

　　在整個項目的建設中，動易綜合考慮了多方面行業(yè)領先技術和流行的趨勢，保證整個項目具有非常好的開放、可擴展性，支持大的負載能力，同時具有技術的前瞻性，符合行業(yè)流行發(fā)展趨勢。另外，合理的底層數(shù)據(jù)庫平臺對保障整個系統(tǒng)高效運行也起到了非常積極的作用。系統(tǒng)采用微軟力薦的三層架構設計，從下至上分別為：數(shù)據(jù)訪問層、業(yè)務邏輯層（又或成為領域層）、表示層，如圖所示：

成熟平臺產(chǎn)品助力白銀政府數(shù)據(jù)平滑遷移

　　動易充分了解白銀政府所在市局級網(wǎng)站現(xiàn)狀，分析研究后利用成熟的數(shù)據(jù)遷移技術完成原有數(shù)據(jù)的平滑遷移到動易SiteFactory?平臺下。

出色的平臺擴展性能 實現(xiàn)白銀政府資源整合

　　結合市級政府發(fā)展趨勢，利用動易SiteFactory? 出色的擴展性為白銀市人民政府門戶網(wǎng)站辦事服務資源提供技術整合，圍繞政府對公眾的各項便民事項，提供辦事指南、表格下載、在線申報、項目在線登記及相關便民事項的進度、結果在線查詢服務；幫助白銀市門戶網(wǎng)站向“在線服務”型政府轉變，并加大公益信息發(fā)布和在線服務力度。

豐富用戶需求，提高服務的實用性

　　根據(jù)白銀市政府“需結合用戶需求加強辦事服務的策劃，充分利用已公開的政府資源創(chuàng)新公共服務；深入研究用戶需求，深化政府網(wǎng)站在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等主要民生領域及納稅、開辦設立等企業(yè)基本服務領域的服務深度，提高服務實用性。”的任務，為為網(wǎng)站各涉稅事項的在線服務提供“團隊駐守式”功能開發(fā)、功能擴展及項目實施。

完善互動渠道，加強公眾參與引導

　　為市級政府網(wǎng)站提供和完善“在線訪談”、“網(wǎng)上調查”、“意見征集”等互動渠道功能；建立健全的反饋保障機制、訪談長效機制。保障公眾對責任主體的監(jiān)督問責，提升參與效果。

成熟設計團隊 助力提高用戶瀏覽、使用體驗

　　白銀市政府門戶網(wǎng)一改“紅遍整站”的政府網(wǎng)站形象，由動易提供用戶體驗研究，幫助白銀市政府網(wǎng)站對前臺瀏覽及操作過程中，涉及到的界面、服務流程及感受等進行UI優(yōu)化。提升白銀政府新形象。

多級權限管理機制，實現(xiàn)各部門協(xié)同工作

　　由于白銀市政府的管理團隊龐大，如何合理的分工、各盡其職，實現(xiàn)各部門協(xié)同工作是對網(wǎng)站權限管理的一個挑戰(zhàn)。根據(jù)不同部門的工作職責和范圍，使用SiteFactory? 內置的嚴密管理員權限機制，設定不同管理員的后臺管理權限，從而解決了白銀市政府對不同部門協(xié)同工作的權限劃分及管理需求。

　　例如：“白銀市政府門戶網(wǎng)”根據(jù)頻道的不同劃分給不同的科員進行管理，通過SiteFactory? 管理權限機制對不同的科員設置相應的管理權限。眾多科員在日常工作過程中，只對有權限管理的欄目內容進行采編、審核，真正實現(xiàn)各盡其職；同時，通過SiteFactory? 的內置IM（站內短消息）和簽收功能，可以給同部門或者不同部門的同事進行在線溝通及信息傳遞，實現(xiàn)跨平臺和跨部門的在線協(xié)同工作。

多級審核流程機制，確保信息發(fā)布高效可控

　　白銀市政府的工作性質就決定了網(wǎng)站各項信息的發(fā)布必須通過嚴格的審核機制才能顯示在網(wǎng)站前臺。SiteFactory? 內置的三級審核功能正好解決了白銀政府門戶網(wǎng)的這一需求。信息的錄入從最低級別到最高級別層層審核，充分實現(xiàn)了責任到人、層層把關的政府工作特色。

強大在線調查功能，打造多樣化公眾溝通渠道

　　作為新政府門戶站點，肯定少不了與市民大眾之間的互動，特別像市級政府這樣已有龐大瀏覽者的政府網(wǎng)站來說。過去政府要進行調查和征集建議的時候，通常獲取信息的渠道都是直接前往政府相關部門直接進行反應的。這樣的方式顯然不利于公眾與政府之間的互動和政府工作的改善?，F(xiàn)在，通過改造后的白銀市級政府門戶網(wǎng)后，傳統(tǒng)的調查方式將被互動性、易操作性極強的在線調查所取代。而SiteFactory? 內置了功能極強的在線問卷調查功能。網(wǎng)站管理員只需要將調查項目輸入到后臺就可以自動生成一個在線調查功能。而且調查結果可以根據(jù)餅圖、柱圖等形式表現(xiàn)出來，非常清晰直觀。保證了公眾意見和建議得到及時處理與反饋，對下屬各局級單位做好監(jiān)督及管理作用。

系統(tǒng)安全保障網(wǎng)站穩(wěn)定運營 維護政府形象

　　安全性對政府門戶的重要性不言而喻，也是白銀市政府門戶網(wǎng)在選擇平臺時最為看重的部分。動易SiteFactory? 采用了多重安全措施及手段，包括網(wǎng)站訪問的黑白IP名單控制、全面的瀏覽權限控制、增強的網(wǎng)站日志功能和上傳文件管理等等，此外動易還斥巨資聘請知名安全組織對系統(tǒng)進行全面檢查，還開展了發(fā)動用戶有償查找系統(tǒng)漏洞等活動，最大程度上排除了系統(tǒng)的安全隱患。

首頁展示